在東烏珠穆沁旗司法局烏里雅斯太鎮司法所的人民調解室里,特日格樂與同事正在調解一起民間借貸糾紛。這是她從事調解員工作的第17個年頭,也是她成功調解的第249起矛盾糾紛。
“基層是矛盾糾紛的前沿,把調解工作做實,就能把很多問題解決在萌芽狀態。”特日格樂說。17年的堅守,讓她從青澀新手成長為群眾信賴的“貼心人”,也讓她成為東烏珠穆沁旗筑牢基層治理防線的一個生動縮影。
近年來,東烏珠穆沁旗堅持和發展新時代“楓橋經驗”,堅持預防在前、調解優先、就地解決,全面推進社會治安綜合治理中心規范化建設,積極探索符合地區實際的基層治理新路徑。今年以來,東烏珠穆沁旗各級綜治中心共受理矛盾糾紛649件,調處辦結645件,化解率達99.4%。
東烏珠穆沁旗聚焦“整合資源、協同聯動”,構建旗、蘇木鎮兩級社會治安綜合治理中心服務體系。社會治安綜合治理中心內設置引導受理區、多元化解區、指揮調度區,并通過首問負責、分析研判等機制,細化訴求“轉辦—辦理—辦結”閉環流程,讓群眾“最多跑一次”,真正實現群眾訴求在“家門口”得到回應。
同時,東烏珠穆沁旗將網格作為基層治理“神經末梢”,持續優化“鐵三角”微治理體系。全旗485名專兼職網格員與397名樓棟長(聯戶長)靠前服務,讓治理觸角延伸至群眾身邊。依托174個綜治“烏日特”,組織黨員中心戶、嘎查“兩委”成員等力量,以“點線面”模式織密防線。“點”上設責任區,通過走訪排查并協助化解矛盾隱患;“線”上整合片區力量兼任網格員,協助開展護畜巡邊;“面”上組建聯防隊,聯動軍、警、民、企做好治安防控,形成全方位基層治理格局。
東烏珠穆沁旗還通過整合邊境派出所、司法所、綜合行政執法隊等力量,建立“紅書包”聯合調解室,成立“紅書包”矛盾糾紛排查志愿服務隊,實現“一站式受理、一攬子調處、全鏈條服務”,讓“紅書包”成為助力基層精細治理、提升服務效能的“聚力包”。 (蘇日嘎拉圖 張子文 姜文慧 烏云嘎 興安)