日前,法院工作人員在一筆1.82萬元執行款發放前通過辦案系統核查時發現,申請人某裝飾公司同時作為東勝區人民法院另一起案件中的被執行人,已有4年未履行債務。依據鄂爾多斯市中級人民法院推行的“案款發放前強制核查”機制,該筆執行款項依法劃轉至某裝飾公司的債權人,實現了執行資金的精準分配和有效兌現。
針對執行領域長期存在的“人難找、財難尋”問題,以及“一人多院涉案”帶來的信息壁壘,鄂爾多斯市中級人民法院在今年5月推出了關鍵制度創新交叉執行機制,出臺了關于案款發放前核查關聯案件報請協同執行的通知,要求轄區法院在發放或退付案款前,必須通過辦案系統核查受領人是否有其他未結執行案件,一旦發現關聯案件,立即暫停付款并上報鄂爾多斯市中級人民法院,由鄂爾多斯市中級人民法院統籌協調款項處置,實現執行模式從被動響應協助請求,轉向主動排查并相互支援。
截至今年9月底,鄂爾多斯市法院系統通過該機制核查上報案款線索55件,成功協同執行36件,精準分配執行款287.48萬元,顯著提升了執行質效。
破解“執行難”,重在創新。鄂爾多斯市法院系統探索建立“預交叉執行”剛性管理機制、“關聯案件前置核查”機制、“分級問責”制度,推動執行工作提質增效。
今年年初,鄂爾多斯市中級人民法院召開了專題會議,明確交叉執行方向,并于4月出臺了推進全市法院交叉執行工作的實施方案等一系列制度文件,構建起從案件篩選、流程管控到監督考核的全鏈條規范體系。由中級人民法院成立專項領導小組,下設4個職能組統一指揮協調。通過“動態篩查+分級推進”機制,篩選出鄂爾多斯市兩級法院小標的終本案件12433件,納入“預交叉執行”范圍,要求限期自查自結,同時全面摸底終本庫,對符合條件的案件,在當事人同意下指令交叉。截至今年9月底,鄂爾多斯市法院系統累計開展交叉執行14759件,成功執結1489件久拖不決的“骨頭案”。
鄂爾多斯市法院系統還持續深化“調立審執”一體化建設,在立案階段進行風險預警,審判階段考量可執行性,執行階段實現快速響應;積極借助“法鷹”大數據平臺,精準查詢當事人信息,今年以來已完成查詢4438次;強化善意執行理念,靈活運用各項舉措,今年以來已對43家企業采取“活封活扣”措施,助力42家企業修復信用;深化“執破融合”,加速清理涉“僵尸企業”積案,集中力量攻堅重點涉企案件,快速處置不良資產。
將“紙上權益”兌現為“真金白銀”。鄂爾多斯市法院系統在深化實踐中有效激發執行工作效能,以執行之力維護社會公平正義的“最后一公里”。今年以來,鄂爾多斯市法院系統共受理各類執行案件3.77萬件,已執結3.24萬件,執行到位金額221.78億元。(草原云·內蒙古新聞網記者 王皓)